Openbaarheid van Bestuur” 2e Democratiemaanddiscussie Projekta

 Op 9 november organiseert Projekta de 2^e discussie in de cyclus “Democratie en Accountability” (Rekenschap), ter gelegenheid van de Democratiemaand 2010. De inleiders Edward Troon, ondervoorzitter van de Surinaamse Vereniging van Journalisten en Mr. Greg Sitaram zullen tijdens de lezing ingaan op de vraag: voor wie is Openbaarheid van Bestuur van belang?

Openbaarheid van Bestuur is een algemeen rechtsbeginsel dat stelt dat de burger het recht heeft te weten hoe de overheid werkt. Elke overheid heeft de plicht om haar burgers over haar activiteiten te informeren. Zij moet duidelijke informatie geven over haar beleid en over haar dienstverlening. Anderzijds heeft elke burger het recht om bestuursdocumenten in te kijken (inzagerecht), er een kopie van te ontvangen en uitleg te krijgen. Dit wordt ook wel passieve openbaarheid genoemd. Zo kan gevraagd worden om inzage in een bestedingrapport voor het aanleggen van een weg, of de toewijzing voor vergunningen van supermarkets in de buurt.

Samen met de Anti corruptie wet kan een wet op Openbaarheid van Bestuur een belangrijk instrument vormen bij het tegengaan van corruptie. De aanname van de Anticorruptiewet lijkt niet ver weg te zijn. In een artikel van het dagblad De Ware Tijd van 12 maart 2010 werd gemeld dat bij regeermacht van de Megacombinatie, het concept Anti-corruptiewet het eerste product dat in de Nationale Assemblee zou worden behandeld; en in zijn jaarrede werd de behandeling op zeer korte termijn aangekondigd door President Bouterse. Maar, zonder een wet op Openbaarheid van Bestuur wordt het voor bijvoorbeeld mediawerkers en maatschappelijke organisaties erg moeilijk om de informatie te achterhalen om eventuele misstanden aan de kaak te stellen. Moet er daarom, na de aanname van de Anticorruptie wet, ook gewerkt worden aan een wet Openbaarheid van Bestuur? Voor wie is zo een wet van belang? En wat zijn de grenzen van openbaarheid? Mogen of moeten journalisten alles publiceren? Wat is hun rol in het proces van versterken van de democratie? En zijn ze daarop berekend?

Deze vragen zullen tijdens de 2^e discussie in de democratiemaand worden beantwoord. De eerste lezing werd gehouden door Drs. Jennifer Geerlings – Simons die inging op haar visie voor het parlement. De hele maand november vraagt Projekta wederom aandacht voor de staat van de democratie in Suriname. Projekta wil sinds de afkondiging van de democratiemaand in 2008, elk jaar een van de pijlers van de Democratie nader belichten. Dit jaar is gekozen voor het thema “Rekenschap” (Accountability).

De volgende lezingen worden verzorgd door o.a. de jurist Hans Lim A Po, Tania Muskiet, afgestudeerd op het onderwerp NGO accountability, econome Satcha Jabbar en ondernemer Rashid Doekhie die ingaan op accountability van de private sector in Suriname, en Mosche Bromet die nagaat of en hoe e-governance kan bijdragen aan meer accountability .

De lezing Openbaarheid van Bestuur: Missing Link in onze democratie?, wordt gehouden in de Leadersgroup Conference Room (Killit gebouw) aan de H.D Benjaminstraat 20. Toegang Vrij!

(wilt u meer weten? mail ons: projekta@sr.net of bel: 439924/439925

De dag dat je niet werkt aan democratie, is de dag dat je het verliest

DNA-Voorzitter opent Democratiemaand Projekta

Wat is de rol van het parlement in een gezonde democratie? Hoe zou het parlement moeten functioneren? Wat wordt beoogd met het ingezette capaciteitsversterkingstraject voor parlementariërs?

 Op deze en andere vragen ging Jennifer Simons, voorzitter van de Nationale Assemblee, in tijdens de inleiding die zij op donderdag 4 november hield voor Stichting Projekta, als startactiviteit van de Democratiemaand 2010.

De inleiding werd aan de vooravond van de Divali-viering gehouden, voor een gemengd publiek van parlementariërs, wetenschappers, studenten, journalisten, bedrijfslevenorganisaties, en maatschappelijke organisaties.

In een openhartige en ongedwongen sfeer zette mw. Simons haar visie uiteen. De kern van haar visie voor het parlement, vatte zij samen in de kernwoorden: proactief, zakelijk en deskundig, goed geïnformeerd, gefundeerd debat, goede internationale relaties, strevend naar verbetering en meer verbinding met de samenleving.

Daarna beschreef zij kort de rol en functie van het parlement als hoogste orgaan van de staat, zoals in de Grondwet vastgesteld. Zij beschreef ook de taken en werkwijzen die horen bij deze centrale rol, dat varieert van het behandelen en goedkeuren van MOP, jaarplannen, begrotingen en wetten, tot het verwoorden van wat er leeft in de samenleving, het onderhouden van contacten met regionale organen, tot het vertegenwoordigen van het Surinaams volk internationaal. Zij gaf ook eerlijk toe dat deze taken lang niet allemaal worden uitgevoerd zoals dat zou moeten. Ze gaf aan dat zolang het slechts op papier staat, maar niet leeft en niet wordt uitgevoerd, het niet werkt.



Nee, de Projekta directeur en de DNA voorzitter
hadden niet tevoren hun garderobe besproken.



Zij pleit daarom voor een paradigma verschuiving, waarbij als eerste stap zou moeten gelden dat er eerst bewustzijn moet komen dat een andere werkwijze mogelijk is. Daarna moet de wil er zijn om de werkwijze te veranderen. De parlementariërs hebben de laatste maanden veel tijd en energie geïnvesteerd in het praten met elkaar over deze veranderingen. Volgens mw. Simons is de eerste stap nu al bereikt, en de tweede stap voor een groot deel ook. Het parlement werkt nu aan het uitzetten van die verandering: waar willen zij naar toe, hoe komen ze daar, en wat hebben zij daarvoor nodig. Dit alles moet bijeenkomen in een meerjarenplan voor het Parlement.

Samen met de UNDP, OAS, andere internationale en lokale organisaties en consultants, is intussen een aanvang gemaakt om dit plan uit te werken. Er zijn nieuwe procedures met elkaar afgesproken, b.v. dat de parlementariërs bezoeken brengen aan districten, het voorbereiden van delegaties naar het buitenland, en het rapporteren van diezelfde delegaties bij terugkomst.

In de toekomst wordt het commissiewerk en de relatie met de gemeenschap ook aangepast, waardoor commissievergaderingen vanaf eind volgend jaar in het openbaar zullen worden gehouden. Het parlement wil werken aan eigen mediaproducties, en verspreiden van informatie via internet. Er zal meer deskundigheid worden ingezet om het parlement te ondersteunen, waarbij een belangrijke rol zal worden weggelegd voor maatschappelijke organisaties.

Mw. Simons haalde meermalen in haar inleiding aan dat ook de rol van de media mee moet veranderen: rapporteren over het parlement moet ook meer diepgang krijgen, waarbij niet alleen de conflicten tussen leden, maar ook de successen worden beschreven.

Tijdens de discussie kwamen onderwerpen aan de orde als de duurzaamheid van het ingezette traject, de communicatie met de districten, en de relatie tussen de regering en het parlement.

Een belangrijk deel van de discussie ging ook over de tekortkomingen in het systeem van regionale volksvertegenwoordiging; wat ooit was begonnen als een pilot, werd halsoverkop tot wet gemaakt, terwijl er nog veel politiek-bestuurlijke voorwaarden zijn waaraan moet worden voldaan, zoals het creëren van nieuwe bestuurscentra en -structuren.

Ook de persoonlijke vragen aan de voorzitter van het parlement ontbraken niet. In een eerlijk en open sfeer beantwoordde zij vragen over het vrouw-zijn in de politiek, loyaliteit aan de politieke partij, en het kennen en hanteren van de grenzen aan die loyaliteit.

Projekta blikt zeer tevreden terug op de avond, en ziet deze als een goede start van de Democratiemaand. In de komende paar weken, worden nog zes lezingen en presentaties gehouden, in samenwerking met diverse organisaties zoals de Surinaamse Vereniging van journalisten, de Institute for Public Finance, Tipping Point Training & Consultancy, en het Lim A Po Instituut.

Democratie is niet iets dat je krijgt van leiders

Eigenlijk is de hele inleiding die Jenny Simons gisteren heeft gehouden bij de opening van de Democratiemaand, verplichte kost voor een ieder die zich, op welke manier dan ook, bezig houdt met de staat van onze democratie.

Niet alleen de inleiding, maar ook de discussie gaf veel stof tot nadenken. Alvast 1 quote die ons recht in het hart trof, want dit is exact de bedoeling van de Democratiemaand:

Democratie is niet iets wat je krijgt van leiders; leiders zijn niet democratisch per se, maar leiders moeten zichzelf ook actief houden aan regels. Betekent vooral voor de 2^e, 3^e, 4,e linie, dat je bent opgevoed om te vinden dat je recht hebt om te bestaan, om te praten, om mee te doen. Dat je niet alleen dat recht hebt, maar bereid bent om te zetten in acties. Als je vindt dat er democratie moet zijn, maar je slaapt in je bed, dan zal er niets gebeuren.Democratie is geen statisch gegeven, het is als water en zandzakken, je duwt hier en je schuift daar, en je blijft bezig. De dag dat je stopt, verlies je het. Democratie is iets: als je stopt te werken eraan, begin je het te verliezen.

Later meer.

Democratie is moeilijk hor! Gastlessen Kinderrechten en Democratie op de Selectaschool

DEMOCRATIE EN KINDERRECHTEN

De democratiemaand is officieel begonnen! Op 1 november ging het Bureau Kinder Ontwikkeling, een partnerorganisatie van Projekta in verband met de Democratiemaand, van start met rollenspelen over democratie en kinderrechten voor VOJ scholen. Deze activiteit is georganiseerd in verband met de aanstaande verkiezingen voor het Jeugdparlement. Er is gekozen voor een rollenspel omdat de leerlingen optimaal kunnen meedoen (iedereen een rol), en er wordt voorkomen dat de jongeren een echte les verwachten.

De Selecta school mocht de spits afbijten. De schoolleider, mevr. Blokland, had de activiteiten goed voorbereid, en de klassen/leerlingen waren gereed. In totaal deden 70 leerlingen, verdeeld over 2 groepen, mee. Elke sessie duurde 80 minuten. Na een korte inleiding over de organisatie en de inleiders, volgde de uitleg over de lesbrief Democratie en Kinderrechten. De scholieren maakten kennis met de begrippen democratie, inspraak, mensen- en kinderrechten. Ook de verkiezingen van het Jeugdparlement werden uiteengezet. De leerkrachten deden ook mee, en traden op als facilitator.   

Tijdens de sessie moest elke leerling een kinderrecht kiezen, en daarna in de groep consensus bereiken over het recht dat ze als groep wilden kiezen. De keuzen van de (kleine groepen) werden genoteerd, en uit alle gekozen rechten werd 1 recht gekozen om in een rollenspel uit te werken. Hierna werden de rollen verdeeld: President, Jeugdparlementarier (kan rechtstreeks naar de President toestappen), beleidsmedewerker en mediawerker (deze werden door de President geroepen). De opdracht aan de groep: als Leerlingen en Hangjongeren via het Jeugdparlement en/of de media hun recht bepleiten zodat het op de agenda van de President werd geplaatst. Na een korte voorbereiding kon het rollenspel beginnen.

Na het spel werd de sessie geëvalueerd. Hieruit bleek dat de leerlingen het prettig vonden dat zij  hun mening mochten vormen en uiten en dat er naar hen werd geluisterd. Ze vonden het fantastisch dat ze echt betrokken werden en dat ze mee mochten naar de president. De kinderen waren tevreden omdat zij niet alleen meer kwamen te weten over de kinderrechten en de Jeugdparlementsverkiezingen, maar ook omdat er andere werkvormen werden toegepast, zodat zij op een andere manier konden leren

Ook het BKO is tevreden, want de leerlingen hebben wat meer begrip van wat democratie nu eigenlijk is, ze beseffen nu ook hoe belangrijk inspraak is, en dat het eigenlijk wel ingewikkeld is om de democratische weg te volgen. Want om consensus te bereiken in een kleine groep: dat was al moeilijk genoeg!  

Jeugdparlementsverkiezingen

Als het animo voor deelname aan de Jeugdparlementsverkiezingen onder de leerlingen als barometer mag dienen, zal de opkomst ook dit jaar heel klein zijn. Slechts 19 leerlingen gaven aan dat zij op 10 december gaan stemmen. De belangstelling is zo gering dat slechts 2 leerlingen hun naam op de lijst zijn gaan controleren. Geen van de leerlingen heeft zich kandidaat gesteld.

Het BKO wil heel graag een vervolg op het spel doen. Helaas laat de tijdsbeperking dit niet toe. De lobby voor meer ruimte, tijd en meer scholen gaat nu al van start.

In de tussentijd zal het BKO zich inzetten voor:

·         Werelddag preventie geweld tegen kinderen: 19 november

·         Bestrijding geweld tegen vrouwen: 29 oktober - 25 Nov.

·         Internationale dag van de Rechten van het Kind: 20 Nov.

·         Wereld Aids dag: 1 december

·         Universele dag van de Mensenrechten: 10 december

Wachtend op de 2e editie van de State of our Democracy Nieuwsbrief...

Er wordt hard gewerkt om de 2e editie van de "State of our Democracy" nieuwsbrief zo snel mogelijk uit te brengen.

Ministers worden lastig gevallen, parlementariers (oude en nieuwe) opgezocht, statistieken bekeken, jaarredes uitgeplozen, economen, rechtsgeleerden, journalisten en nog een heleboel anderen om input gevraagd.

De Nieuwsbrief is onze manier om elk jaar "de temperatuur" van onze democratie te meten. Is het koortsig, onderkoeld, of helemaal op de juiste temperatuur? Is de democratie in Suriname gezonder of zieker geworden sinds het jaar ervoor?

In afwachting van het eindproduct, hier alvast, voor degenen die het gemist hadden, de nieuwsbrief van het vorig jaar. Klik op de link!

https://docs.google.com/fileview?id=0B-tHCf-mE5MlZWQ5YTU3N2QtMWNjOC00NDZlLTk1OGItMzRjODE1YjBlZmM2&authkey=CI6-638&hl=en

HET IS NOVEMBER!

De Democratiemaand start vandaag.
Het Buro KinderOntwikkeling, olv Lillian Ferrier is al vanaf vanochtend op een school bezig met gastlessen en rollenspelen over Kinderrechten en Democratie, Meer daarover morgen!

Jennifer Simons
(foto: radio tamara.com)

Het officiele startschot van de openbare activiteiten wordt op donderdag 4 november gegeven door de Voorzitter van de Nationale Assemblee, Mw Jenny Simons.

Een van de pijlers van een gezonde democratie is een goed functionerende volksvertegenwoordiging. Niemand kan het ons kwalijk nemen als we zeggen dat de afgelopen jaren daar wel het een en ander aan te verbeteren viel in Suriname. Projekta wordt dan ook heel blij van de initiatieven om het parlement te versterken, en beter te laten functioneren. Er is niet alleen aandacht voor infrastructuur (ontvangst/persruimte!), maar ook voor toegankelijkheid (iedereen een emailadres!) en simpele capaciteitsversterking van de leden zelf (Klimaatseminar, Huisvestingsronde, buurtbezoeken!). Onze democratische en participatieve harten gaan daar sneller van kloppen.

Projekta wordt nergens blijer van dan  bijv. een simpele uitnodiging van de Ondervoorzitter Ruth Wijdenbosch om. de delegatie die Suriname zou vertegenwoordigen op de laatstgehouden GPA (global parlementarians for action) vergadering, bij te praten over Gendergelijkheid in Suriname. Dat is voor ons een teken dat het menens is met de versterking van het parlement, en daar werken wij graag aan mee. Volhouden dames Voorzitter en Ondervoorzitter!

(foto: Starnieuws)

Natuurlijk willen we meer, en we willen vooral ook meer weten over hoe volgens de voorzitter, onze volksvertegenwoordiging zou moeten functioneren, en wat de plannen zijn om dat werkelijkheid te maken.

Op de discussieavond hopen we dan met u en de voorzitter van gedachten te wisselen hierover. Misschien draagt u wel een prachtidee aan om het parlement nog beter te laten werken!

Kom meepraten, donderdag 4 november, 19.30 uur (u bent welkom vanaf 19.15 uur). Met erna een hapje, een drankje, een babbeltje. U hoeft niet te reserveren, maar denk eraan: het aantal zitplaatsen is beperkt!

Plaats: Leaders Group Conference Room, HD Benjaminstraat (Oud Killitgebouw).

Programma Democratiemaand 2010

Met trots presenteren wij u ons programma voor de Democratiemaand 2010. Veel interessante discussies ingeleid door een keur van deskundigen; nieuwsbrieven, de jaarlijke quiz-met-knipoog, gastcolleges, gastlessen en rollenspelen etc etc..klik op de afbeeldingen voor een leesbare versie, of mail naar projekta@sr.net voor uw eigen mailexemplaar.

Welkom bij Projekta

Er wordt hard gewerkt aan een echte website, maar we beginnen alvast te bloggen.
Want in november is het alweer de derde keer dat we de Democratiemaand gedenken, en een blog lijkt ons- bij gebrek aan die heuse website- de beste manier om u op de hoogte te houden van de vele activiteiten.